2015年4月27日，國(guó)土安全部（DHS）部長(zhǎng)Jeh Charels Johnson致信美國(guó)參議院委員會(huì)主席Charles E. Grassley和高級(jí)參議員Patrick J. Leahy。Johnson建議延長(zhǎng)EB-5區(qū)域中心計(jì)劃（該計(jì)劃本將于2015年9月30日到期），他還建議國(guó)會(huì)提高美國(guó)EB-5投資移民項(xiàng)目的最低投資額度。

 

 

 

國(guó)安部已就如何處理待審EB-5案件的外部進(jìn)言實(shí)施了一些內(nèi)部溝通程序，國(guó)安部部長(zhǎng)Johnson也告知了國(guó)會(huì)這些新程序，然而他仍建議國(guó)會(huì)對(duì)EB-5區(qū)域中心計(jì)劃做出以下改變：

* 授權(quán)移民局終止有犯罪活動(dòng)和國(guó)家安全隱患的地區(qū)中心。

* 要求所有區(qū)域中心負(fù)責(zé)人是美國(guó)公民或合法永久居民。

* 創(chuàng)建一個(gè)EB-5誠(chéng)信基金，要求地區(qū)中心每年繳納20000美元，用于審核和實(shí)地考察。

* 授權(quán)移民局實(shí)施制裁、罰款和暫停區(qū)域中心。

* 限制TEA，使其包括連續(xù)人口普查的指定數(shù)量。

* 提高最低投資額，以反映美國(guó)通貨膨脹。

* 要求區(qū)域中心在USCIS接受任何投資者對(duì)該區(qū)域下屬項(xiàng)目投資申請(qǐng)前提交商業(yè)計(jì)劃（USCIS是國(guó)安部下屬機(jī)構(gòu)）。

 

盡管 Johnson部長(zhǎng)的建議具有影響力并且會(huì)被考慮，但在今秋的EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目的重新授權(quán)討論中，國(guó)會(huì)還是掌握最終決定權(quán)。

 

 

 

值得一提的是，Johnson在給國(guó)會(huì)的建議中，關(guān)于美國(guó)投資移民EB5項(xiàng)目提高最低投資金額的部分，提到了以下的觀點(diǎn)：由于自從25年前創(chuàng)建EB-5項(xiàng)目起，最低投資金額就未作調(diào)整，投資TEAs的和其他區(qū)域的投資的法定最低投資額都應(yīng)該增加。雖然移民局打算行使其權(quán)力，通過(guò)行政法規(guī)來(lái)提高最低投資額，但只有從立法條文上來(lái)增加法定最低投資額度才可以確保這些增加是可持續(xù)的。此外，我們倡議國(guó)會(huì)考慮將最低投資門(mén)檻和廣被接受的通脹指標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，使未來(lái)的申請(qǐng)人受約于項(xiàng)目參與的一致要求。

 

這一建議也符合之前2013年參議院通過(guò)的全面移民改革法案的提議。同通脹指數(shù)（CPI）掛鉤，也就是說(shuō)EB-5的投資額應(yīng)該會(huì)從最低的50萬(wàn)漲到80萬(wàn)左右。既然USCIS（移民局）的上級(jí)老板，DHS（國(guó)土安全部）的部長(zhǎng)已經(jīng)發(fā)話，并建議國(guó)會(huì)延長(zhǎng)區(qū)域中心授權(quán)并漲價(jià)了，那么漲價(jià)信息應(yīng)該會(huì)在9月30日落地。

 

原文作者：EB5Sir